Актове на Министерския съвет

Наименование на законопроекта

ЗИД на Закона за закрила и развитие на културата

Пореден номер в програмата

2

Вносител

Министерство на културата

Включен в Плана за действие с мерките, произтичащи от членството на РБ в ЕС

Не

Цели, основни положения и очаквани резултати

Законопроектът се предлага в изпълнение на мерките за опростяване и привеждане на услугите за бизнеса в съответствие със Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност по т. 1, б. „а“ от  Решение № 704 на Министерски съвет от 2018 г.  С проекта се въвежда  разпоредба,  с която се определя срок за отстраняване на нередовности на заявленията за вписване в регистъра на културните организации. Срокът е съобразен с разпоредбата на чл. 7, ал. 2 от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност, като е определен на 10 работни дни.

С приемането на законопроекта ще бъде приведена услуга 1605 „Регистриране на културни организации и институти“ в съответствие със Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност.

Необходими промени в други закони

Не

Изготвяне на цялостна оценка на въздействието (да/не)

Не

Месец на публикуване за обществени консултации

Месец на изпращане за предварително съгласуване

12.2019

Месец на внасяне в Министерския съвет

01.2020

Наименование на законопроекта

на Закона за публичното предлагане на ценни книжа

Пореден номер в програмата

3

Вносител

Министерство на финансите

Включен в Плана за действие с мерките, произтичащи от членството на РБ в ЕС

Да

№ в Плана за действие

Мярка № 172

Цели, основни положения и очаквани резултати

 Съобразяване с изискванията на Регламент (EС) 2017/1129 на Европейския парламент и на Съвета от 14 юни 2017 година относно проспекта, който трябва да се публикува при публично предлагане или допускане на ценни книжа до търговия на регулиран пазар, и за отмяна на Директива 2003/71/ЕО Регламент (ЕС) 2019/2115 на Европейския парламент и на Съвета от 27 ноември 2019 година за изменение на Директива 2014/65/ЕС и на регламенти (ЕС) № 596/2014 и (ЕС) 2017/1129 във връзка с насърчаването на използването на пазарите за растеж на МСП. Изпълнение на поет ангажимент по нарушение 2018/0056 за нетранспониране в срок на Директива (ЕС) 2015/2366 на Европейския парламент и на Съвета от 25 ноември 2015 година за платежните услуги във вътрешния пазар, за изменение на директиви 2002/65/ЕО, 2009/110/ЕО и 2013/36/ЕС и Регламент (ЕС) № 1093/2010 и за отмяна на Директива 2007/64/ЕО.

Необходими промени в други закони

Не

Изготвяне на цялостна оценка на въздействието (да/не)

Не

Месец на публикуване за обществени консултации

Месец на изпращане за предварително съгласуване

01.2020

Месец на внасяне в Министерския съвет

01.2020

Наименование на законопроекта

Закон за дружествата със специална инвестиционна цел и дружествата, секюритизиращи вземания

Пореден номер в програмата

4

Вносител

Министерство на финансите

Включен в Плана за действие с мерките, произтичащи от членството на РБ в ЕС

Да

№ в Плана за действие

Мярка № 171

Цели, основни положения и очаквани резултати

Уредба на отношенията, свързани с инвестиции в недвижими имоти и вземания посредством дружества, получили лиценз за извършване на дейност като дружества със специална инвестиционна цел, учредяването, дейността и прекратяването им, както и отношенията, свързани със секюритизация на вземания съгласно Регламент (ЕС) 2017/2402 и изискванията към дружествата, които ще извършват секюритизация.

Необходими промени в други закони

Не

Изготвяне на цялостна оценка на въздействието (да/не)

Да

Месец на публикуване за обществени консултации

Месец на изпращане за предварително съгласуване

01.2020

Месец на внасяне в Министерския съвет

01.2020

Наименование на законопроекта

ЗИД на Закона за енергийната ефективност

Пореден номер в програмата

5

Вносител

Министерство на енергетиката

Включен в Плана за действие с мерките, произтичащи от членството на РБ в ЕС

Да

№ в Плана за действие

Мярка № 126

Цели, основни положения и очаквани резултати

Ще бъдат изпълнение ангажиментите за страната ни в рамките на Европейската политика в областта на енергетиката. Въвеждане на изисквания на Директива (ЕС) 2018/844 и на изискванията на Директива 2018/2002/ЕС. Процедура за нарушение № 2018/2338.

Необходими промени в други закони

Не

Изготвяне на цялостна оценка на въздействието (да/не)

Не

Месец на публикуване за обществени консултации

Месец на изпращане за предварително съгласуване

01.2020

Месец на внасяне в Министерския съвет

02.2020

Наименование на законопроекта

ЗИД на Закона за националната акредитация на органи за оценка на съответствието

Пореден номер в програмата

6

Вносител

Министерство на икономиката и индустрията

Включен в Плана за действие с мерките, произтичащи от членството на РБ в ЕС

Не

Цели, основни положения и очаквани резултати

С промените се цели да се изпълнят заложените изисквания относно гарантиране и обезпечаване на Националния орган по акредитация с необходимите финансови и човешки ресурси за правилното изпълнение на неговите задачи.

Необходими промени в други закони

Не

Изготвяне на цялостна оценка на въздействието (да/не)

Не

Месец на публикуване за обществени консултации

Месец на изпращане за предварително съгласуване

01.2020

Месец на внасяне в Министерския съвет

02.2020

Наименование на законопроекта

ЗИД на Търговския закон

Пореден номер в програмата

7

Вносител

Министерство на икономиката и индустрията

Включен в Плана за действие с мерките, произтичащи от членството на РБ в ЕС

Не

Цели, основни положения и очаквани резултати

Проектът цели въвеждане на по-гъвкава правна форма за нов тип акционерно дружество  -  “Договорно акционерно дружество” (ДАД).  Проектът предвижда намаляване на началните разходи по регистриране на новото дружество; улесняване на възможностите за привличане и задържане на висококвалифицирани специалисти, които да могат да придобиват акции от дружеството при определени, предварително договорени условия; по-голяма гъвкавост на органите на управление на дружеството и създаване на условия за по-бързо и по-лесно прехвърляне на акции, чрез възможността ДАД да бъде и с променлив капитал.

Необходими промени в други закони

Не

Изготвяне на цялостна оценка на въздействието (да/не)

Не

Месец на публикуване за обществени консултации

Месец на изпращане за предварително съгласуване

02.2020

Месец на внасяне в Министерския съвет

03.2020

Наименование на законопроекта

ЗИД на Закона за насърчаване на инвестициите

Пореден номер в програмата

8

Вносител

Министерство на икономиката и индустрията

Включен в Плана за действие с мерките, произтичащи от членството на РБ в ЕС

Не

Цели, основни положения и очаквани резултати

Проектът цели насърчаване на стартиращи компании с иновативен продукт и/или услуга. Създава се възможност за получаване на Сертификат за високотехнологичен и/или иновативен проект. Предвижда се този сертификат да дава възможност на лица, граждани на трети страни да получат Разрешение за продължително пребиваване.

Необходими промени в други закони

Закон за чужденците в Република България

Изготвяне на цялостна оценка на въздействието (да/не)

Не

Месец на публикуване за обществени консултации

Месец на изпращане за предварително съгласуване

02.2020

Месец на внасяне в Министерския съвет

03.2020

Наименование на законопроекта

Закон за Ратифициране на актовете от третия извънреден конгрес на Всемирния пощенски съюз

Пореден номер в програмата

9

Вносител

Министерство на транспорта и съобщенията

Включен в Плана за действие с мерките, произтичащи от членството на РБ в ЕС

Не

Цели, основни положения и очаквани резултати

 Актовете от третия извънреден конгрес на Всемирния пощенски съюз (ВПС) ще бъдат в сила от 01.01.2020 г. С ратификацията им от НС се изпълняват конституционните изисквания по отношение на международните договори. С настоящите актове се постига усъвършенстване на системата за разплащания между избраните оператори на страните-членки на ВПС за обработен международен пощенски трафик. Операторите ще имат възможност да покриват разходите си за извършената на националната територия доставка на входящите международни пощенски пратки. Постига се усъвършенстване на международната регламентация на базовите пощенски услуги, в частта, касаеща разплащанията между избраните оператори за пратките с формат Е. 

Необходими промени в други закони

Не

Изготвяне на цялостна оценка на въздействието (да/не)

Не

Месец на публикуване за обществени консултации

Месец на изпращане за предварително съгласуване

02.2020

Месец на внасяне в Министерския съвет

03.2020

Наименование на законопроекта

ЗИД на Кодекса за търговското корабоплаване

Пореден номер в програмата

10

Вносител

Министерство на транспорта и съобщенията

Включен в Плана за действие с мерките, произтичащи от членството на РБ в ЕС

Да

№ в Плана за действие

Мярка № 83

Цели, основни положения и очаквани резултати

 1. Създаване на специални правила относно надзора на пазара на морско оборудване, с оглед точното въвеждане на изискванията на Директива 2014/90/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 23 юли 2014 г. относно морското оборудване и за отмяна на Директива 96/98/ЕО.

2. Намаляване на административната тежест върху бизнеса чрез създаване на разпоредби, с които издаването на сертификати на плаващите под български знаме морски кораби, по отношение на които се прилагат международните конвенции, по които Република България е страна, се възлага на признати по реда на действащото вторично право на Европейския съюз организации.

3.Усъвършенстване на административно-наказателните разпоредби за неизпълнение на правилата на Международната конвенция за вахтената служба и нормите за подготовка и освидетелстване на моряците, 1978 г.

4. Създаване на нормативна уредба на обществените отношения, възникващи във връзка с предоставянето на плавателни средства за спорт, туризъм и развлечение, неизвършващи международно плаване, на беърбоут чартър за кратки периоди от време (от няколко часа до няколко дни). Процедура за нарушение № 2019/2218;

Необходими промени в други закони

Закон за техническите изисквания към продуктите

 Закон за защита на потребителите 

Изготвяне на цялостна оценка на въздействието (да/не)

Не

Месец на публикуване за обществени консултации

Месец на изпращане за предварително съгласуване

03.2020

Месец на внасяне в Министерския съвет

03.2020

Наименование на законопроекта

Закон за изпълнение на Регламент на Европейския Парламент и на Съвета № 2019/125 относно търговията с някои стоки, които биха могли да бъдат използвани с цел прилагане на смъртно наказание, изтезания или други форми на жестоко, нечовешко или унизително отношение или наказание

Пореден номер в програмата

11

Вносител

Министерство на икономиката и индустрията

Включен в Плана за действие с мерките, произтичащи от членството на РБ в ЕС

Не

Цели, основни положения и очаквани резултати

Определят се процедурите и необходимите документи за издаване на разрешения за износ, внос, брокерски услуги, транзит и техническа помощ на стоки, които биха могли да бъдат използвани с цел прилагане на смъртно наказание, изтезания или други форми на жестоко, нечовешко или унизително отнасяне или наказание.

Въвеждането на общо разрешение е с цел ограничаване на административната тежест за износителите и създаване на единен конкурентен пазар, гарантиращ равни условия за всички износители от Съюза.

Необходими промени в други закони

Не

Изготвяне на цялостна оценка на въздействието (да/не)

Да

Месец на публикуване за обществени консултации

Месец на изпращане за предварително съгласуване

04.2020

Месец на внасяне в Министерския съвет

05.2020

Наименование на законопроекта

ЗИД на Закона за експортния контрол на продукти, свързани с отбраната, и на изделия и технологии с двойна употреба

Пореден номер в програмата

12

Вносител

Министерство на икономиката и индустрията

Включен в Плана за действие с мерките, произтичащи от членството на РБ в ЕС

Не

Цели, основни положения и очаквани резултати

В проекта са разписани процедурите и обстоятелствата, при които се налага спиране на действието, отнемане, изменение или допълнение на документите издавани от министъра на икономиката съгласно чл. 6, ал. 2, 4, 6 и 9, чл. 38 и чл. 53, ал. 1 от закона.

Необходими промени в други закони

Не

Изготвяне на цялостна оценка на въздействието (да/не)

Не

Месец на публикуване за обществени консултации

Месец на изпращане за предварително съгласуване

04.2020

Месец на внасяне в Министерския съвет

05.2020

Наименование на законопроекта

ЗИД на Закона за защита от шума в околната среда

Пореден номер в програмата

13

Вносител

Министерство на околната среда и водите

Включен в Плана за действие с мерките, произтичащи от членството на РБ в ЕС

Да

№ в Плана за действие

Мярка № 150

Цели, основни положения и очаквани резултати

Привеждане в пълно съответствие на Закона за защита от шума в околната среда с нови разпоредби, изисквания и задължения, свързани с членството на Република България в Европейския съюз, и произтичащи от промени в европейското законодателство в областта на околната среда, а именно: Регламент (ЕС) 2019/1010 на Европейския парламент и на Съвета от 5 юни 2019 г. относно привеждането в съответствие на задълженията за докладване в рамките на законодателството, свързано с околната среда, и за изменение на регламенти (ЕО) № 166/2006 и (ЕС) № 995/2010 на Европейския парламент и на Съвета, директиви 2002/49/ЕО, 2004/35/ЕО, 2007/2/ЕО, 2009/147/ЕО и 2010/63/ЕС на Европейския парламент и на Съвета, регламенти (ЕО) № 338/97 и (ЕО) № 2173/2005 на Съвета и Директива 86/278/ЕИО на Съвета.

Засилване участието на обществеността и гарантиране достъпността на данните за шума в околната среда и за неговите вредни за човешкото здраве ефекти чрез активно разпространяване на информацията на национално равнище в съответствие с Директива 2003/4/ЕО и с Директива 2007/2/ЕО (INSPIRE), посредством осигуряване на подходяща инфраструктура за обществен достъп, докладване и споделяне на данни между публичните органи.

Осигуряване на достатъчно време за провеждане на обществени консултации при изготвянето на плановете за действие към шумовите карти чрез отлагане с една година на срока за докладването им, като по този начин периодът между изготвянето на картите и на плановете се променя на две години. По този начин срокът на четвъртия кръг за преразглеждане или актуализиране на плановете за действие ще бъде отложен еднократно и ще бъде 18 юли 2024 г., след което - на всеки пет години.     

Необходими промени в други закони

Не

Изготвяне на цялостна оценка на въздействието (да/не)

Не

Месец на публикуване за обществени консултации

Месец на изпращане за предварително съгласуване

04.2020

Месец на внасяне в Министерския съвет

05.2020

Наименование на законопроекта

ЗИД на Закона за отговорността за предотвратяване и отстраняване на екологични щети

Пореден номер в програмата

14

Вносител

Министерство на околната среда и водите

Включен в Плана за действие с мерките, произтичащи от членството на РБ в ЕС

Да

№ в Плана за действие

Мярка № 151

Цели, основни положения и очаквани резултати

Привеждане в пълно съответствие на Закона за отговорността за предотвратяване и отстраняване на екологични щети (ЗОПОЕЩ) с нови изисквания,свързани с членството на Република България в Европейския съюз, и произтичащи от промени в европейското законодателство в областта на околната среда, а именно: Регламент (ЕС) 2019/1010 на Европейския парламент и на Съвета от 5 юни 2019 г. относно привеждането в съответствие на задълженията за докладване в рамките на законодателството, свързано с околната среда, и за изменение на регламенти (ЕО) № 166/2006 и (ЕС) № 995/2010 на Европейския парламент и на Съвета, директиви 2002/49/ЕО, 2004/35/ЕО, 2007/2/ЕО, 2009/147/ЕО и 2010/63/ЕС на Европейския парламент и на Съвета, регламенти (ЕО) № 338/97 и (ЕО) № 2173/2005 на Съвета и Директива 86/278/ЕИО на Съвета.

Въвеждане в ЗОПОЕЩ на измененията в Директива 2004/35/ЕО, съгласно член 3 на Регламент 2019/1010, а именно:

Въвеждане на нови срокове за предоставяне на информация по прилагане на директивата (30 април 2022 г. и на всеки пет години след това), както и привеждане в съответствие на обхвата и формата на  информацията/данните, които трябва да се предоставят на ЕК, съобразно промените в Приложение VІ на Директивата, направени с член 3 на Регламента. Процедура за нарушение № 2019/2271. 

Необходими промени в други закони

Не

Изготвяне на цялостна оценка на въздействието (да/не)

Не

Месец на публикуване за обществени консултации

Месец на изпращане за предварително съгласуване

04.2020

Месец на внасяне в Министерския съвет

05.2020

Наименование на законопроекта

ЗИД на Закона за гражданското въздухоплаване

Пореден номер в програмата

15

Вносител

Министерство на транспорта и съобщенията

Включен в Плана за действие с мерките, произтичащи от членството на РБ в ЕС

Не

Цели, основни положения и очаквани резултати

 Целта е актуализиране, разширяване и конкретизиране на приложимата уредба. Основните положения са:

1. Въвеждане на разпоредби за отделни категории летища, които да бъдат отворени за международни полети при взаимодействие с митническите и гранични служби;

2. Въвеждане на института „познат изпращач“ в съответствие с Регламент (ЕО) № 300/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 11 март 2008 г. относно общите правила в областта на сигурността на  гражданското въздухоплаване и за отмяна на Регламент (ЕО) № 2320/2002 и Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/1998 на Комисията от 5 ноември 2015 г. за установяване на  подобни мерки за прилагането на общите основни стандарти за сигурността във въздухоплаването.

3. Въвеждане на разпоредби, свързани с прилагането на Приложение 9 към Конвенцията за международното гражданско въздухоплаване – „Опростяване на процедурите в гражданското въздухоплаване“.

Очакван резултат е създаване на хармонизиране с изискванията на ЕС и стандартите на ИКАО уредба. 

Необходими промени в други закони

Не

Изготвяне на цялостна оценка на въздействието (да/не)

Не

Месец на публикуване за обществени консултации

Месец на изпращане за предварително съгласуване

03.2020

Месец на внасяне в Министерския съвет

05.2020

Наименование на законопроекта

ЗИД на Закона за защита от вредното въздействие на химичните вещества и смеси

Пореден номер в програмата

16

Вносител

Министерство на здравеопазването

Включен в Плана за действие с мерките, произтичащи от членството на РБ в ЕС

Да

№ в Плана за действие

Мярка № 153

Цели, основни положения и очаквани резултати

Цели се да се постигне реално изпълнение на задълженията на Република България по прилагането на разпоредбите на европейското законодателство, свързани с определянето и с дейността на органа, отговорен за получаване на информация от вносители и потребители във връзка с пускането на пазара на химични вещества и смеси, класифициране като опасни въз основа на техните ефекти върху здравето или физични ефекти.

В тази връзка със законопроекта се оптимизира дейността на Министерството на здравеопазването и Министерството на околната среда и водите, както и на Националния център по обществено здраве и анализи, които се определят за орган по събиране на информация за химичните вещества и смеси, класифициране като опасни.

Прецизират се разпоредби относно предоставянето на биоциди – с цел на пазара да се предлагат само биоциди, оценени по отношение на рисковете за човешкото здраве, рисковете при употребата им, класифицирането, опаковането и етикетирането им. Прецизират се и разпоредби относно гарантиране правата на икономическите оператори и контрола на органите на държавния здравен контрол.

Със законопроекта се цели с прилагане на националната процедура за предоставяне на изключения от Регламент REACH да се гарантират интересите на националната отбрана, като се запази високо ниво на защита на човешкото здраве и околната среда, чрез прилагане на високи стандарти за безопасност, еквивалентни на заложените в Регламент REACH.

Осигуряване прилагането на Регламент (ЕС) № 2019/1692 за прилагането на някои разпоредби за регистрация и обмен на данни, заложени в Регламент (ЕО) № 1907/2006 на Европейския парламент и на Съвета, след изтичане на крайния срок за регистрацията на въведени вещества.

Необходими промени в други закони

В Закона за здравето. С включване в проекта на промени в чл. 50, ал. 2 от Закона за здравето се цели лицата, които пускат на пазара козметични продукти, да подават информация към новоопределения в Закона за защита от вредното въздействие на химичните вещества и смеси орган, отговорен за получаване на информация от вносителите и потребителите, във връзка с пускането на пазара на химични вещества и смеси, класифициране като опасни, и за информацията за козметичните продукти.

Изготвяне на цялостна оценка на въздействието (да/не)

Не

Месец на публикуване за обществени консултации

Месец на изпращане за предварително съгласуване

04.2020

Месец на внасяне в Министерския съвет

06.2020

Наименование на законопроекта

Закон за Националния архивен фонд

Пореден номер в програмата

17

Вносител

Министерство на отбраната

Включен в Плана за действие с мерките, произтичащи от членството на РБ в ЕС

Не

Цели, основни положения и очаквани резултати

Подобряване на правната рамка, уреждаща организацията, управлението и дейността на архивите в България и привеждането й в съответствие със съвременните условия, с цел обезпечаване и усъвършенстване на механизмите на регулиране и по-висока ефективност на хоризонталната политика „Национален архивен фонд“.

Необходими промени в други закони

Не

Изготвяне на цялостна оценка на въздействието (да/не)

Да

Месец на публикуване за обществени консултации

Месец на изпращане за предварително съгласуване

05.2020

Месец на внасяне в Министерския съвет

06.2020

Наименование на законопроекта

ЗИД на Търговския закон

Пореден номер в програмата

7

Вносител

Министерство на икономиката и индустрията

Включен в Плана за действие с мерките, произтичащи от членството на РБ в ЕС

Не

Цели, основни положения и очаквани резултати

Проектът цели въвеждане на по-гъвкава правна форма за нов тип акционерно дружество  -  “Договорно акционерно дружество” (ДАД).  Проектът предвижда намаляване на началните разходи по регистриране на новото дружество; улесняване на възможностите за привличане и задържане на висококвалифицирани специалисти, които да могат да придобиват акции от дружеството при определени, предварително договорени условия; по-голяма гъвкавост на органите на управление на дружеството и създаване на условия за по-бързо и по-лесно прехвърляне на акции, чрез възможността ДАД да бъде и с променлив капитал.

Необходими промени в други закони

Не

Изготвяне на цялостна оценка на въздействието (да/не)

Не

Месец на публикуване за обществени консултации

Месец на изпращане за предварително съгласуване

02.2020

Месец на внасяне в Министерския съвет

03.2020

Наименование на законопроекта

ЗИД на Закона за насърчаване на инвестициите

Пореден номер в програмата

8

Вносител

Министерство на икономиката и индустрията

Включен в Плана за действие с мерките, произтичащи от членството на РБ в ЕС

Не

Цели, основни положения и очаквани резултати

Проектът цели насърчаване на стартиращи компании с иновативен продукт и/или услуга. Създава се възможност за получаване на Сертификат за високотехнологичен и/или иновативен проект. Предвижда се този сертификат да дава възможност на лица, граждани на трети страни да получат Разрешение за продължително пребиваване.

Необходими промени в други закони

Закон за чужденците в Република България

Изготвяне на цялостна оценка на въздействието (да/не)

Не

Месец на публикуване за обществени консултации

Месец на изпращане за предварително съгласуване

02.2020

Месец на внасяне в Министерския съвет

03.2020

Наименование на законопроекта

Закон за Ратифициране на актовете от третия извънреден конгрес на Всемирния пощенски съюз

Пореден номер в програмата

9

Вносител

Министерство на транспорта и съобщенията

Включен в Плана за действие с мерките, произтичащи от членството на РБ в ЕС

Не

Цели, основни положения и очаквани резултати

 Актовете от третия извънреден конгрес на Всемирния пощенски съюз (ВПС) ще бъдат в сила от 01.01.2020 г. С ратификацията им от НС се изпълняват конституционните изисквания по отношение на международните договори. С настоящите актове се постига усъвършенстване на системата за разплащания между избраните оператори на страните-членки на ВПС за обработен международен пощенски трафик. Операторите ще имат възможност да покриват разходите си за извършената на националната територия доставка на входящите международни пощенски пратки. Постига се усъвършенстване на международната регламентация на базовите пощенски услуги, в частта, касаеща разплащанията между избраните оператори за пратките с формат Е. 

Необходими промени в други закони

Не

Изготвяне на цялостна оценка на въздействието (да/не)

Не

Месец на публикуване за обществени консултации

Месец на изпращане за предварително съгласуване

02.2020

Месец на внасяне в Министерския съвет

03.2020

Наименование на законопроекта

ЗИД на Кодекса за търговското корабоплаване

Пореден номер в програмата

10

Вносител

Министерство на транспорта и съобщенията

Включен в Плана за действие с мерките, произтичащи от членството на РБ в ЕС

Да

№ в Плана за действие

Мярка № 83

Цели, основни положения и очаквани резултати

 1. Създаване на специални правила относно надзора на пазара на морско оборудване, с оглед точното въвеждане на изискванията на Директива 2014/90/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 23 юли 2014 г. относно морското оборудване и за отмяна на Директива 96/98/ЕО.

2. Намаляване на административната тежест върху бизнеса чрез създаване на разпоредби, с които издаването на сертификати на плаващите под български знаме морски кораби, по отношение на които се прилагат международните конвенции, по които Република България е страна, се възлага на признати по реда на действащото вторично право на Европейския съюз организации.

3.Усъвършенстване на административно-наказателните разпоредби за неизпълнение на правилата на Международната конвенция за вахтената служба и нормите за подготовка и освидетелстване на моряците, 1978 г.

4. Създаване на нормативна уредба на обществените отношения, възникващи във връзка с предоставянето на плавателни средства за спорт, туризъм и развлечение, неизвършващи международно плаване, на беърбоут чартър за кратки периоди от време (от няколко часа до няколко дни). Процедура за нарушение № 2019/2218;

Необходими промени в други закони

Закон за техническите изисквания към продуктите

 Закон за защита на потребителите 

Изготвяне на цялостна оценка на въздействието (да/не)

Не

Месец на публикуване за обществени консултации

Месец на изпращане за предварително съгласуване

03.2020

Месец на внасяне в Министерския съвет

03.2020

Наименование на законопроекта

Закон за изпълнение на Регламент на Европейския Парламент и на Съвета № 2019/125 относно търговията с някои стоки, които биха могли да бъдат използвани с цел прилагане на смъртно наказание, изтезания или други форми на жестоко, нечовешко или унизително отношение или наказание

Пореден номер в програмата

11

Вносител

Министерство на икономиката и индустрията

Включен в Плана за действие с мерките, произтичащи от членството на РБ в ЕС

Не

Цели, основни положения и очаквани резултати

Определят се процедурите и необходимите документи за издаване на разрешения за износ, внос, брокерски услуги, транзит и техническа помощ на стоки, които биха могли да бъдат използвани с цел прилагане на смъртно наказание, изтезания или други форми на жестоко, нечовешко или унизително отнасяне или наказание.

Въвеждането на общо разрешение е с цел ограничаване на административната тежест за износителите и създаване на единен конкурентен пазар, гарантиращ равни условия за всички износители от Съюза.

Необходими промени в други закони

Не

Изготвяне на цялостна оценка на въздействието (да/не)

Да

Месец на публикуване за обществени консултации

Месец на изпращане за предварително съгласуване

04.2020

Месец на внасяне в Министерския съвет

05.2020

Наименование на законопроекта

ЗИД на Закона за експортния контрол на продукти, свързани с отбраната, и на изделия и технологии с двойна употреба

Пореден номер в програмата

12

Вносител

Министерство на икономиката и индустрията

Включен в Плана за действие с мерките, произтичащи от членството на РБ в ЕС

Не

Цели, основни положения и очаквани резултати

В проекта са разписани процедурите и обстоятелствата, при които се налага спиране на действието, отнемане, изменение или допълнение на документите издавани от министъра на икономиката съгласно чл. 6, ал. 2, 4, 6 и 9, чл. 38 и чл. 53, ал. 1 от закона.

Необходими промени в други закони

Не

Изготвяне на цялостна оценка на въздействието (да/не)

Не

Месец на публикуване за обществени консултации

Месец на изпращане за предварително съгласуване

04.2020

Месец на внасяне в Министерския съвет

05.2020

Наименование на законопроекта

ЗИД на Закона за защита от шума в околната среда

Пореден номер в програмата

13

Вносител

Министерство на околната среда и водите

Включен в Плана за действие с мерките, произтичащи от членството на РБ в ЕС

Да

№ в Плана за действие

Мярка № 150

Цели, основни положения и очаквани резултати

Привеждане в пълно съответствие на Закона за защита от шума в околната среда с нови разпоредби, изисквания и задължения, свързани с членството на Република България в Европейския съюз, и произтичащи от промени в европейското законодателство в областта на околната среда, а именно: Регламент (ЕС) 2019/1010 на Европейския парламент и на Съвета от 5 юни 2019 г. относно привеждането в съответствие на задълженията за докладване в рамките на законодателството, свързано с околната среда, и за изменение на регламенти (ЕО) № 166/2006 и (ЕС) № 995/2010 на Европейския парламент и на Съвета, директиви 2002/49/ЕО, 2004/35/ЕО, 2007/2/ЕО, 2009/147/ЕО и 2010/63/ЕС на Европейския парламент и на Съвета, регламенти (ЕО) № 338/97 и (ЕО) № 2173/2005 на Съвета и Директива 86/278/ЕИО на Съвета.

Засилване участието на обществеността и гарантиране достъпността на данните за шума в околната среда и за неговите вредни за човешкото здраве ефекти чрез активно разпространяване на информацията на национално равнище в съответствие с Директива 2003/4/ЕО и с Директива 2007/2/ЕО (INSPIRE), посредством осигуряване на подходяща инфраструктура за обществен достъп, докладване и споделяне на данни между публичните органи.

Осигуряване на достатъчно време за провеждане на обществени консултации при изготвянето на плановете за действие към шумовите карти чрез отлагане с една година на срока за докладването им, като по този начин периодът между изготвянето на картите и на плановете се променя на две години. По този начин срокът на четвъртия кръг за преразглеждане или актуализиране на плановете за действие ще бъде отложен еднократно и ще бъде 18 юли 2024 г., след което - на всеки пет години.     

Необходими промени в други закони

Не

Изготвяне на цялостна оценка на въздействието (да/не)

Не

Месец на публикуване за обществени консултации

Месец на изпращане за предварително съгласуване

04.2020

Месец на внасяне в Министерския съвет

05.2020

Наименование на законопроекта

ЗИД на Закона за отговорността за предотвратяване и отстраняване на екологични щети

Пореден номер в програмата

14

Вносител

Министерство на околната среда и водите

Включен в Плана за действие с мерките, произтичащи от членството на РБ в ЕС

Да

№ в Плана за действие

Мярка № 151

Цели, основни положения и очаквани резултати

Привеждане в пълно съответствие на Закона за отговорността за предотвратяване и отстраняване на екологични щети (ЗОПОЕЩ) с нови изисквания,свързани с членството на Република България в Европейския съюз, и произтичащи от промени в европейското законодателство в областта на околната среда, а именно: Регламент (ЕС) 2019/1010 на Европейския парламент и на Съвета от 5 юни 2019 г. относно привеждането в съответствие на задълженията за докладване в рамките на законодателството, свързано с околната среда, и за изменение на регламенти (ЕО) № 166/2006 и (ЕС) № 995/2010 на Европейския парламент и на Съвета, директиви 2002/49/ЕО, 2004/35/ЕО, 2007/2/ЕО, 2009/147/ЕО и 2010/63/ЕС на Европейския парламент и на Съвета, регламенти (ЕО) № 338/97 и (ЕО) № 2173/2005 на Съвета и Директива 86/278/ЕИО на Съвета.

Въвеждане в ЗОПОЕЩ на измененията в Директива 2004/35/ЕО, съгласно член 3 на Регламент 2019/1010, а именно:

Въвеждане на нови срокове за предоставяне на информация по прилагане на директивата (30 април 2022 г. и на всеки пет години след това), както и привеждане в съответствие на обхвата и формата на  информацията/данните, които трябва да се предоставят на ЕК, съобразно промените в Приложение VІ на Директивата, направени с член 3 на Регламента. Процедура за нарушение № 2019/2271. 

Необходими промени в други закони

Не

Изготвяне на цялостна оценка на въздействието (да/не)

Не

Месец на публикуване за обществени консултации

Месец на изпращане за предварително съгласуване

04.2020

Месец на внасяне в Министерския съвет

05.2020

Наименование на законопроекта

ЗИД на Закона за гражданското въздухоплаване

Пореден номер в програмата

15

Вносител

Министерство на транспорта и съобщенията

Включен в Плана за действие с мерките, произтичащи от членството на РБ в ЕС

Не

Цели, основни положения и очаквани резултати

 Целта е актуализиране, разширяване и конкретизиране на приложимата уредба. Основните положения са:

1. Въвеждане на разпоредби за отделни категории летища, които да бъдат отворени за международни полети при взаимодействие с митническите и гранични служби;

2. Въвеждане на института „познат изпращач“ в съответствие с Регламент (ЕО) № 300/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 11 март 2008 г. относно общите правила в областта на сигурността на  гражданското въздухоплаване и за отмяна на Регламент (ЕО) № 2320/2002 и Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/1998 на Комисията от 5 ноември 2015 г. за установяване на  подобни мерки за прилагането на общите основни стандарти за сигурността във въздухоплаването.

3. Въвеждане на разпоредби, свързани с прилагането на Приложение 9 към Конвенцията за международното гражданско въздухоплаване – „Опростяване на процедурите в гражданското въздухоплаване“.

Очакван резултат е създаване на хармонизиране с изискванията на ЕС и стандартите на ИКАО уредба. 

Необходими промени в други закони

Не

Изготвяне на цялостна оценка на въздействието (да/не)

Не

Месец на публикуване за обществени консултации

Месец на изпращане за предварително съгласуване

03.2020

Месец на внасяне в Министерския съвет

05.2020

Наименование на законопроекта

ЗИД на Закона за защита от вредното въздействие на химичните вещества и смеси

Пореден номер в програмата

16

Вносител

Министерство на здравеопазването

Включен в Плана за действие с мерките, произтичащи от членството на РБ в ЕС

Да

№ в Плана за действие

Мярка № 153

Цели, основни положения и очаквани резултати

Цели се да се постигне реално изпълнение на задълженията на Република България по прилагането на разпоредбите на европейското законодателство, свързани с определянето и с дейността на органа, отговорен за получаване на информация от вносители и потребители във връзка с пускането на пазара на химични вещества и смеси, класифициране като опасни въз основа на техните ефекти върху здравето или физични ефекти.

В тази връзка със законопроекта се оптимизира дейността на Министерството на здравеопазването и Министерството на околната среда и водите, както и на Националния център по обществено здраве и анализи, които се определят за орган по събиране на информация за химичните вещества и смеси, класифициране като опасни.

Прецизират се разпоредби относно предоставянето на биоциди – с цел на пазара да се предлагат само биоциди, оценени по отношение на рисковете за човешкото здраве, рисковете при употребата им, класифицирането, опаковането и етикетирането им. Прецизират се и разпоредби относно гарантиране правата на икономическите оператори и контрола на органите на държавния здравен контрол.

Със законопроекта се цели с прилагане на националната процедура за предоставяне на изключения от Регламент REACH да се гарантират интересите на националната отбрана, като се запази високо ниво на защита на човешкото здраве и околната среда, чрез прилагане на високи стандарти за безопасност, еквивалентни на заложените в Регламент REACH.

Осигуряване прилагането на Регламент (ЕС) № 2019/1692 за прилагането на някои разпоредби за регистрация и обмен на данни, заложени в Регламент (ЕО) № 1907/2006 на Европейския парламент и на Съвета, след изтичане на крайния срок за регистрацията на въведени вещества.

Необходими промени в други закони

В Закона за здравето. С включване в проекта на промени в чл. 50, ал. 2 от Закона за здравето се цели лицата, които пускат на пазара козметични продукти, да подават информация към новоопределения в Закона за защита от вредното въздействие на химичните вещества и смеси орган, отговорен за получаване на информация от вносителите и потребителите, във връзка с пускането на пазара на химични вещества и смеси, класифициране като опасни, и за информацията за козметичните продукти.

Изготвяне на цялостна оценка на въздействието (да/не)

Не

Месец на публикуване за обществени консултации

Месец на изпращане за предварително съгласуване

04.2020

Месец на внасяне в Министерския съвет

06.2020

Наименование на законопроекта

Закон за Националния архивен фонд

Пореден номер в програмата

17

Вносител

Министерство на отбраната

Включен в Плана за действие с мерките, произтичащи от членството на РБ в ЕС

Не

Цели, основни положения и очаквани резултати

Подобряване на правната рамка, уреждаща организацията, управлението и дейността на архивите в България и привеждането й в съответствие със съвременните условия, с цел обезпечаване и усъвършенстване на механизмите на регулиране и по-висока ефективност на хоризонталната политика „Национален архивен фонд“.

Необходими промени в други закони

Не

Изготвяне на цялостна оценка на въздействието (да/не)

Да

Месец на публикуване за обществени консултации

Месец на изпращане за предварително съгласуване

05.2020

Месец на внасяне в Министерския съвет

06.2020