Министерският съвет прие Отчет за изпълнението през 2009 г. на Първи национален план за действие по енергийна ефективност 2008 – 2010 г. и Поименен списък на задължените лица по чл.10, ал.1 от Закона за енергийната ефективност и стойностите на определените им индивидуални цели за енергийни спестявания. Първият национален план за действие по енергийна ефективност е разработен въз основа на Директива 2006/32/Е0 за енергийна ефективност при крайното потребление и енергийните услуги на Европейския парламент и Съвета на Европейския съюз (Директивата за енергийните услуги). Планът е приет от Министерския съвет с Протокол №37 на 04.10.2007 г. Документът е първият от трите национални планове за действие по енергийна ефективност, в който България формулира своята национална индикативна цел за енергийни спестявания на горива и енергии в размер на 9 % от осреднената стойност на крайното енергийно потребление за периода 2001-2005 г. Националната индикативна цел възлиза на 7291 GWh и следва да бъде постигната до деветата година от прилагането на Директивата, а именно до 2016 г. Агенцията по енергийна ефективност разпредели националната индикативна цел като индивидуални цели за енергийни спестявания, изготви поименен списък на задължените лица и определи индивидуални цели. Списъкът и индивидуалните цели се отнасят до: търговци с енергия, собственици на публични сгради с над 1000 кв.м разгъната застроена площ и собственици на промишлени системи с годишно потребление над 3000 MWh. Общата цел, която задължените лица трябва да постигнат, са енергийни спестявания в размер на 5984,21 GWh, разпределена както следва. търговци с енергия - 4644,27 GWh, собственици на промишлени системи с потребление над 3000 MWh/г. - 818,91 GWh, собственици на публични сгради с над 1000 кв.м. РЗП - 521,03 GWh. Индивидуалните цели за енергийни спестявания трябва да бъдат постигнати от задължените лица до 2016 г. Чрез реализирането на тези цели страната ни ще отчете изпълнение на почти 82 % от националната индикативна цел, залегнала в Националния план за действие по енергийна ефективност. Останалата част от националната цел ще бъде изпълнена от другите участници в енергийния пазар - търговци с енергия, извън обхвата на чл.4 от Наредбата, собственици на промишлени системи с годишно потребление под 3000 MWh, собствениците на обществено-обслужващи частни сгради и обществени сгради под 1000 кв.м. РЗП. За изпълнението на националната цел ще допринесe и прилагането на енергоефективни мерки в домакинствата.