Новини

СЕВ одобри два проекта на позиции на страната за заседания на Съвета на Европейския съюз

На днешното си 266-то редовно заседание Съветът по европейските въпроси одобри проект на позиция на Република България за заседание на Съвета на ЕС по транспорт, телекомуникации и енергетика във формат Енергетика и за заседание на Съвета на ЕС по образование, младеж, култура и спорт.  

Първото заседание ще се проведе на 24 ноември 2011 г. в Брюксел. Основната тема на него ще бъде докладът за напредъка, отразяващ актуалното състояние на дискусиите по проекта на Директива относно енергийната ефективност и за отмяна на други две директиви: относно насърчаване на комбинираното производство на енергия и относно ефективността при крайното потребление на енергия. С предложението се цели установяване на обща рамка за насърчаване на енергийната ефективност в ЕС с оглед осигуряване постигането до 2020 г. на целта за 20 % спестяване на първична енергия, като предложените мерки са насочени към оползотворяване на потенциала от енергийни спестявания в цялата енергийна система от производството, преноса и разпределението до крайното потребление на енергия; в сградния и индустриалния сектор; преодоляване на регулаторните и не-регулаторни пречки на пазара и повишаване информираността на потребителите; формулиране на национални цели за енергийна ефективност до 2020 г. България разглежда положително предложението и счита, че предложените мерки ще допринесат за по-ефективно постигане на горепосочените цели.  

Заседанието на Съвета по образование, младеж, култура и спорт ще се проведе на 28 и 29 ноември 2011 г. в Брюксел, Белгия. В частта „Образование” се предвижда да се проведе политически дебат на министрите на образованието на тема „Ефективно инвестиране в образованието и обучението по време на криза”. Проектът на позицията на страната по тази тема акцентира върху това, че в средносрочен план (до 2015 г.) България предвижда редица мерки за модернизиране на образователната система, част от които са пряко свързани с високата възвращаемост на инвестициите в образованието -  въвеждането на задължителна предучилищна подготовка за всички деца, навършили 5 годишна възраст и осигуряването на целодневна организация на учебния процес в основното образование, оптимизацията на училищната мрежа с цел по-ефективно използване на ресурсите, усъвършенстване на системата на инспектиране на образованието и на системата за контрол и оценка на качеството на образованието, по-ефективна система за квалификация на учителите, въвеждане на механизми, гарантиращи съответствие с потребностите от кадри на пазара на труда, при ангажирано и отговорно участие на бизнеса, осигуряване на възвращаемост на инвестициите в продължаващо професионално образование и др.   

В частта „Аудиовизия” се предвижда приемането на Решение на Съвета относно подписването на Европейската конвенция за законовата защита на услуги, базирани на или представляващи условен достъп. България вече е подписала и ратифицирала Европейската конвенция за законова защита на услуги, базирани на или представляващи условен достъп, и подкрепя предложеното Решение.  

Съветът по европейските въпроси обсъди и ежемесечния доклад за изпълнението на Плана за действие за 2011 г. с мерките, произтичащи от членството на Република България в Европейския съюз, приет с Решение № 27 от 17 януари 2011 г. на Министерския съвет. Планът за действие дава възможност за идентифициране на всички задължения, които произтичат от членството на Република България в Европейския съюз и изготвяне на предварителен график за тяхното навременно, точно и правилно изпълнение. Този план се приема всяка година и е организиран съгласно отговорностите на  работните групи по чл. 7 ал. 2 от ПМС № 85 от 2007 г. за координация по въпросите на ЕС. С мерките, заложени в него, се въвеждат директиви на Европейския съюз, осигурява се прилагането на Учредителните договори, регламентите и решенията на ЕС, както и подготовката на позициите на Република България за заседания на Съвета на ЕС. За всяка мярка от Плана за действие има график с конкретни срокове за изпълнение и са определени отговорните институции. Изпълнението му се следи ежемесечно от Съвета по европейските въпроси към Министерския съвет. По този начин се идентифицират закъсненията в изпълнението на мерки, които могат да доведат или вече са довели до започване на процедури за нарушение срещу България по чл. 258 от Договора за функционирането на Европейския съюз.Планът за действие за 2011 г. включва 213 мерки, от които 182 мерки са със срок на изпълнение до 31 октомври 2011 г. От тях са изпълнени 148 мерки, като 34 мерки (18.7 %) остават все още неизпълнени. Разпределението на неизпълнените мерки по министерства е, както следва: •          Министерство на транспорта, информационните технологии и съобщенията: 9 в областта на транспортната политика и 2 в областта на телекомуникациите. Голяма част от тези мерки за свързани с въвеждане на директиви на ЕС, поради което Европейската комисия вече е започнала процедури за нарушение по чл. 258 от Договора за функционирането на Европейския съюз за невъвеждането им в срок. Министерство на икономиката, енергетиката и туризма е с 3 неизпълнени мерки в областта на енергетиката и 3 в областта на свободното движение на стоки. По част от тях също има започнати процедури за липса на въвеждане на съответните директиви. •          Министерство на земеделието и храните има 6 неизпълнени мерки, а Министерство на финансите - 5, по които засега все още няма започнати процедури за нарушение. •          Министерство на околната среда и водите и Министерство на труда и социалната политика имат по 2 неизпълнени мерки и по 1 започната процедура за липса на въвеждане на директиви. •          Министерство на регионалното развитие и благоустройството има 2 неизпълнени мерки, които не са свързани с въвеждане на директиви.