Наредба за изменение и допълнение на Наредба № РД-02-20-19 от 2011 г. за проектиране на строителните конструкции на строежите чрез прилагане на европейската система за проектиране на строителни конструкции

1. Причини за изменение и допълнение на наредбата  Наредбата е разработена на основание чл. 169, ал. 4 от Закона за устройство на територията във връзка с изискванията на Директива 89/106/ЕЕС за хармонизиране на законите, наредбите и административните разпоредби на страните членки по отношение на строителните продукти, отменена с Регламент № 305/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 9 март 2011 г. за определяне на хармонизирани условия за предлагането на пазара на строителни продукти, както и във връзка с Препоръките на Европейската комисия (ЕК) за прилагането и използването на европейските норми за проектиране на строителни конструкции. Наредбата е приета през декември 2011 г. с двегодишен преходен период за паралелно прилагане на Еврокодовете с националните нормативни актове за проектиране на строителни конструкции. Преходният период изтича на 6 януари 2014 г. Еврокодовете са част от приложното поле на Директива 89/106/ЕЕС, която е основополагаща за хармонизацията на строителната техническа нормативна уредба и създава условия за свободно движение на строителните продукти в Европейското икономическо пространство. Чрез Еврокодовете се осигурява прилагането на общи методи за проектиране на сградите и строителните съоръжения както на традиционните строителни конструкции и техните елементи, така и при иновационното строителство чрез комплект от европейски стандарти, с които се доказва съответствието на сградите и инженерните съоръжения с основните изисквания „Механично съпротивление и устойчивост”, „Безопасна експлоатация” и „Безопасност при пожар”, вкл. дълготрайност. 2. Цели и ефекти от прилагането на Еврокодовете Еврокодовете са предвидени от ЕК и страните членки като средство за конструктивно проектиране на строежи и на части от тях с цел улесняване на обмена на услуги в областта на строителството между страните членки. Ръководството на ЕК за прилагане и използване на Еврокодовете определя тяхното прилагане като част от прилагането на директивата за обществените поръчки. Поради това в тръжните книжа за обществени поръчки и договори техническите спецификации трябва да се формулират чрез позоваването на Еврокодовете с национално определените параметри, приложими за съответния строеж. Прилагането на Еврокодовете създава условия за улесняване на обмена на услуги в областта на строителството между страните членки и повишава конкурентоспособността на европейските инженерингови фирми, на проектантите и на производителите на строителни продукти. По данни на Университета за архитектура, строителство и геодезия икономическият ефект от поскъпването на строителните конструкции при прилагането на Еврокодовете няма да надхвърли 15 % от общата стойност на конструкцията. 3. Условия за прилагане на Еврокодовете в България Всички части на Еврокодовете са въведени като БДС с превод на български език. Всички национални приложения с национално определените параметри за прилагане на Еврокодовете на територията на Република България са публикувани на електронните страници на Българския институт за стандартизация и на Министерството на регионалното развитие. През двегодишния преходен период професионалната организация на инженерите в инвестиционното проектиране съвместно с преподавателите от висшите училища проведоха обучения на проектантите за прилагане на Еврокодовете в цялата страна, издадени са практически ръководства за голяма част от Еврокодовете, проведени са дискусии и конференции. Висшите училища преработиха учебните си програми и обучението на студентите по конструктивните дисциплини се извършва изцяло по Еврокодовете. В края на преходния период Министерството на инвестиционното проектиране организира и проведе широко обществено обсъждане на проблемите и на ефекта от прилагането на Еврокодовете с всички заинтересувани ведомства, организации, висши училища, институти и др. Преобладаващо е мнението, че след изтичане на преходния период Еврокодовете следва да се прилагат за всички нови строежи, възлагани по реда на Закона за обществените поръчки, а за останалите строежи в срок до една година – по желание на възложителя. 

• Съвет за административната реформа