Министерски съвет
Портал за обществени консултации
Политиката в областта на електронните съобщения за периода 2019-2022 г. се изготвя на основание чл. 7, ал. 1 от Закона за електронните съобщения и очертава визията, целите и насоките за развитието на електронните съобщения. Тя отчита натрупаната практика в процеса на изпълнение на настоящата политика и прилагането на действащото законодателство и отразява тенденциите в бъдещите политики на ЕС, като включва конкретни цели и мерки за осъвременяване на правната рамка във връзка с въвеждането на Директива 2018/1972/ЕС (Европейски кодекс за електронни съобщения) и във възможно най-голяма степен, намаляване на административната тежест, насочени към стимулиране на инвестициите в сектора, устойчив икономически растеж, заетост, конкурентоспособност и териториално сближаване.
Политиката в областта на електронните съобщения цели да осигури предоставянето на съвременни и качествени електронни съобщителни услуги на населението и бизнеса, чрез създаване на условия за развитие на пазар на електронните съобщителни мрежи и услуги като част от вътрешния пазар в ЕС, водещ до разгръщането и използването на мрежи с много голям капацитет, предоставяне на услуги от пето поколение, които ще дадат тласък на автоматизирането на процесите развитието на свързаните или автономни устройства, ефективна и устойчива конкуренция, оперативна съвместимост на електронните съобщителни услуги, достъпност, избор, сигурност на мрежите и услугите, и предимства за крайните ползватели, включително равностоен достъп до услугите на хората с увреждания.
Основните мерки за постигане на тези цели са:
Лица за контакти:
Димитър Димитров – директор на дирекция „Съобщения“, e-mail: didimitrov@mtitc.government.bg
Лъчезар Василев – и.д. началник на отдел „Развитие на електронните съобщения“, дирекция „Съобщения“, e-mail: lvasilev@mtitc.government.bg
---
Пакет основни документи
Консултационен документ
---
Справка становища
---
Бележка:
Въпроса бе разпределен в тези 6 отделни "коментара", поради ограничения броя на допустими изписани символи в единица "коментар" и следва да бъде разглеждан като едно цяло.
Бележка:
Въпроса бе разпределен в тези 6 отделни "коментара", поради ограничения броя на допустими изписани символи в единица "коментар" и следва да бъде разглеждан като едно цяло.
Чл. 52.
(3) >>Държавата закриля здравето на гражданите<< и насърчава развитието на спорта и туризма.
Чл. 55.
>>Гражданите имат право на здравословна и благоприятна околна среда<< в съответствие с установените стандарти и нормативи. Те са длъжни да опазват околната среда.
Чл. 57.
(1) >>Основните права на гражданите са неотменими.<<
Чл. 105.
(1) >>Министерският съвет ръководи и осъществява вътрешната и външната политика на страната в съответствие с Конституцията и законите.<<
Чл. 116.
(1) >>Държавните служители са изпълнители на волята и интересите на нацията. При изпълнение на своята служба те са длъжни да се ръководят единствено от закона и да бъдат политически неутрални.<<
Чл. 52.
(3) >>Държавата закриля здравето на гражданите<< и насърчава развитието на спорта и туризма.
Чл. 55.
>>Гражданите имат право на здравословна и благоприятна околна среда<< в съответствие с установените стандарти и нормативи. Те са длъжни да опазват околната среда.
Чл. 57.
(1) >>Основните права на гражданите са неотменими.<<
Чл. 105.
(1) >>Министерският съвет ръководи и осъществява вътрешната и външната политика на страната в съответствие с Конституцията и законите.<<
Чл. 116.
(1) >>Държавните служители са изпълнители на волята и интересите на нацията. При изпълнение на своята служба те са длъжни да се ръководят единствено от закона и да бъдат политически неутрални.<<
Чл. 28.
>>Всеки има право на живот. Посегателството върху човешкия живот се наказва като най-тежко престъпление.<<
Чл. 29.
(1) >>Никой не може да бъде подлаган на мъчение<<, на жестоко, безчовечно или унижаващо отношение, както и на насилствена асимилация.
(2) >>Никой не може да бъде подлаган на медицински, научни или други опити без неговото доброволно писмено съгласие.<<
Чл. 30.
(1) >>Всеки има право на лична свобода и неприкосновеност<<.
Чл. 33.
(1) >>Жилището е неприкосновено. Без съгласието на обитателя му никой не може да влиза или да остава в него освен в случаите, изрично посочени в закона. <<
Чл. 41.
(2) >>Гражданите имат право на информация от държавен орган или учреждение по въпроси, които представляват за тях законен интерес<<, ако информацията не е държавна или друга защитена от закона тайна или не засяга чужди права.
Чл. 28.
>>Всеки има право на живот. Посегателството върху човешкия живот се наказва като най-тежко престъпление.<<
Чл. 29.
(1) >>Никой не може да бъде подлаган на мъчение<<, на жестоко, безчовечно или унижаващо отношение, както и на насилствена асимилация.
(2) >>Никой не може да бъде подлаган на медицински, научни или други опити без неговото доброволно писмено съгласие.<<
Чл. 30.
(1) >>Всеки има право на лична свобода и неприкосновеност<<.
Чл. 33.
(1) >>Жилището е неприкосновено. Без съгласието на обитателя му никой не може да влиза или да остава в него освен в случаите, изрично посочени в закона. <<
Чл. 41.
(2) >>Гражданите имат право на информация от държавен орган или учреждение по въпроси, които представляват за тях законен интерес<<, ако информацията не е държавна или друга защитена от закона тайна или не засяга чужди права.
Чл. 15.
>>Република България осигурява опазването и възпроизводството на околната среда, поддържането и разнообразието на живата природа<< и разумното използване на природните богатства и ресурсите на страната.
Чл. 18.
(3) >>Държавата осъществява суверенни права върху радиочестотния спектър<< и позициите на геостационарната орбита, определени за Република България с международни споразумения.
(4) >>Със закон може да се установява държавен монопол върху<<.. железопътния транспорт, националните пощенски и ..>>далекосъобщителни мрежи<<, използването на ядрена енергия, производството на радиоактивни продукти, оръжие, взривни и биологично силно действащи вещества.
Чл. 19.
(2) >>Законът<<.. създава и гарантира на всички граждани и юридически лица еднакви правни условия за стопанска дейност, като ..>>предотвратява злоупотребата с монополизма<<.., нелоялната конкуренция ..>>и защитава потребителя<<.
Чл. 15.
>>Република България осигурява опазването и възпроизводството на околната среда, поддържането и разнообразието на живата природа<< и разумното използване на природните богатства и ресурсите на страната.
Чл. 18.
(3) >>Държавата осъществява суверенни права върху радиочестотния спектър<< и позициите на геостационарната орбита, определени за Република България с международни споразумения.
(4) >>Със закон може да се установява държавен монопол върху<<.. железопътния транспорт, националните пощенски и ..>>далекосъобщителни мрежи<<, използването на ядрена енергия, производството на радиоактивни продукти, оръжие, взривни и биологично силно действащи вещества.
Чл. 19.
(2) >>Законът<<.. създава и гарантира на всички граждани и юридически лица еднакви правни условия за стопанска дейност, като ..>>предотвратява злоупотребата с монополизма<<.., нелоялната конкуренция ..>>и защитава потребителя<<.
Чл. 5.
(1) >>Конституцията е върховен закон и другите закони не могат да й противоречат<<.
Чл. 6.
(1) >>Всички хора се раждат свободни и равни по<<.. достойнство и ..>>права<<.
(2) Всички граждани са равни пред закона. >>Не се допускат никакви ограничения на правата<<.. или привилегии, основани на раса, народност, етническа принадлежност, пол, произход, религия, образование, ..>>убеждения<<, политическа принадлежност, лично и обществено положение или имуществено състояние.
Чл. 14.
Семейството, майчинството и >>децата са под закрила на<<.. държавата и ..>>обществото<<.
Чл. 5.
(1) >>Конституцията е върховен закон и другите закони не могат да й противоречат<<.
Чл. 6.
(1) >>Всички хора се раждат свободни и равни по<<.. достойнство и ..>>права<<.
(2) Всички граждани са равни пред закона. >>Не се допускат никакви ограничения на правата<<.. или привилегии, основани на раса, народност, етническа принадлежност, пол, произход, религия, образование, ..>>убеждения<<, политическа принадлежност, лично и обществено положение или имуществено състояние.
Чл. 14.
Семейството, майчинството и >>децата са под закрила на<<.. държавата и ..>>обществото<<.
На фона на многобройните научни доказателства, от акредитирани специалисти от цял свят, базирани на дългогодишни научни трудове и изследвания, и техния апел за внимание ( https://ehtrust.org/wp-content/uploads/5G-Small-Cell-Scientist-Letters-PDF-.pdf ), доказващи опастността за здравето и негативните ефекти от 5G безжични мрежи върху живота и здравето на всички живи организми, питам:
Интегрирането на безжични технологии от 5то поколение, без изричното съгласие на гражданите на Република България, съобразено ли е със следните текстове?
(Моля всеки от посочените член и алинея да бъдат разгледани като отделен въпрос, като се обърне особено внимание на >>маркирания по този начин<< текст!)
КОНСТИТУЦИЯ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
Чл. 1.
(2) >>Цялата държавна власт произтича от народа. Тя се осъществява от него непосредствено и чрез органите, предвидени в тази Конституция.<<
(3) >>Никоя част от народа, политическа партия или друга организация, държавна институция или отделна личност не може да си присвоява осъществяването на народния суверенитет<<.
Чл. 4.
(2) >>Република България гарантира живота<<, достойнството и правата на личността и създава условия за свободно развитие на човека и на гражданското общество.
(3) (Нова - ДВ, бр. 18 от 2005 г.) Република България >>участва в изграждането и развитието<< на Европейския съюз.
На фона на многобройните научни доказателства, от акредитирани специалисти от цял свят, базирани на дългогодишни научни трудове и изследвания, и техния апел за внимание ( https://ehtrust.org/wp-content/uploads/5G-Small-Cell-Scientist-Letters-PDF-.pdf ), доказващи опастността за здравето и негативните ефекти от 5G безжични мрежи върху живота и здравето на всички живи организми, питам:
Интегрирането на безжични технологии от 5то поколение, без изричното съгласие на гражданите на Република България, съобразено ли е със следните текстове?
(Моля всеки от посочените член и алинея да бъдат разгледани като отделен въпрос, като се обърне особено внимание на >>маркирания по този начин<< текст!)
КОНСТИТУЦИЯ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
Чл. 1.
(2) >>Цялата държавна власт произтича от народа. Тя се осъществява от него непосредствено и чрез органите, предвидени в тази Конституция.<<
(3) >>Никоя част от народа, политическа партия или друга организация, държавна институция или отделна личност не може да си присвоява осъществяването на народния суверенитет<<.
Чл. 4.
(2) >>Република България гарантира живота<<, достойнството и правата на личността и създава условия за свободно развитие на човека и на гражданското общество.
(3) (Нова - ДВ, бр. 18 от 2005 г.) Република България >>участва в изграждането и развитието<< на Европейския съюз.
1.Запознати ли сте с най-новите проучвания относно вредата от използването на клетъчните телефони направено от Националната Токсикологична Програма на САЩ, свързваща образуванията на рак с употребата на клетъчни телефони?
2.Има ли подобни проучвания в България, които да изследват последствията за здравето на живи организми, подложени на радиолъчения от клетъчни антени, подобно на проучването в Института за изследване на рак - Рамацини, Италия, което свързва образуванията на рак с продължително облъчване от базови клетъчни антени?
3. Имате ли доказателства, че след монтирането на множеството допълнителни клетъчни антени, съпътстващо изграждането на 5G мрежата, излъчваната от тях радиация няма да доведе до здравословни проблеми на бременни жени, деца или фетуси?
https://ntp.niehs.nih.gov/ntp/about_ntp/trpanel/2018/march/tr595peerdraft.pdf
https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0013935118300367
https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0013935118300367
https://ehtrust.org/wp-content/uploads/Ramazzini-Institute-Study_-Press-Q-and-A-2.pdf
1.Запознати ли сте с най-новите проучвания относно вредата от използването на клетъчните телефони направено от Националната Токсикологична Програма на САЩ, свързваща образуванията на рак с употребата на клетъчни телефони?
2.Има ли подобни проучвания в България, които да изследват последствията за здравето на живи организми, подложени на радиолъчения от клетъчни антени, подобно на проучването в Института за изследване на рак - Рамацини, Италия, което свързва образуванията на рак с продължително облъчване от базови клетъчни антени?
3. Имате ли доказателства, че след монтирането на множеството допълнителни клетъчни антени, съпътстващо изграждането на 5G мрежата, излъчваната от тях радиация няма да доведе до здравословни проблеми на бременни жени, деца или фетуси?
https://ntp.niehs.nih.gov/ntp/about_ntp/trpanel/2018/march/tr595peerdraft.pdf
https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0013935118300367
https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0013935118300367
https://ehtrust.org/wp-content/uploads/Ramazzini-Institute-Study_-Press-Q-and-A-2.pdf
Наясно ли сте, че основната движеща сила, имаща за цел интегриране на безжични мрежи от 5то поколение представлява интереса на няколко мега-корпорации?
*Същите мега-корпорации са движени от непрестанната нужда за нови и нови печалби, които изискват разработеането на нови поколения електроника предназначена за консумиране от широката публика.
Ако не сте съгласни с горното твърдение, моля да се обосновете, вземайки предвид следните въпроси:
- кой разработва технологиите?
- кои среди се обявяват против интегрирането на въпросните технологии?
- и чий интерес обслужват всяка една от гореспоменатите страни.
Наясно ли сте, че основната движеща сила, имаща за цел интегриране на безжични мрежи от 5то поколение представлява интереса на няколко мега-корпорации?
*Същите мега-корпорации са движени от непрестанната нужда за нови и нови печалби, които изискват разработеането на нови поколения електроника предназначена за консумиране от широката публика.
Ако не сте съгласни с горното твърдение, моля да се обосновете, вземайки предвид следните въпроси:
- кой разработва технологиите?
- кои среди се обявяват против интегрирането на въпросните технологии?
- и чий интерес обслужват всяка една от гореспоменатите страни.
Моля назовете кои нужди от бита на българина налагат интегрирането на безжични мрежи от 5-то поколение и до каква част от цялото население на страната се отнасят споменатите условия.
Възможно ли е въпросните нужди да бъдат задоволявани чрез използването на технологии от 4-то поколение или алтернативна твърда високоскоростна връзка чрез оптично свързване?
Моля назовете кои нужди от бита на българина налагат интегрирането на безжични мрежи от 5-то поколение и до каква част от цялото население на страната се отнасят споменатите условия.
Възможно ли е въпросните нужди да бъдат задоволявани чрез използването на технологии от 4-то поколение или алтернативна твърда високоскоростна връзка чрез оптично свързване?
Кои са индивидите, нативарени с отговорността за вземане решения относно интегриране на безжични мрежи от 5то поколение в България, поименно?
Какво образование и специалност имат те?
Фигурират ли във въпросния екип акредитирани учени специалисти в областта на микровълновите радио-технологии?
Фигурират ли във въпросния екип акредитирани здравни работници/специалисти в областта на онкологичните заболявания?
Кои са индивидите, нативарени с отговорността за вземане решения относно интегриране на безжични мрежи от 5то поколение в България, поименно?
Какво образование и специалност имат те?
Фигурират ли във въпросния екип акредитирани учени специалисти в областта на микровълновите радио-технологии?
Фигурират ли във въпросния екип акредитирани здравни работници/специалисти в областта на онкологичните заболявания?
На фона на споделените от обществото огромни масиви от отворени писма(вкл. резултати от научни изследвания и трудове) от името на акредитирани учени по цял свят, апелиращи за внимание относно здравните рискове от употреба на микровълнови радио вълни(вкл. 5G безжични мрежи).
Предвижда ли се: подробно разглеждане на всяко едно от писмата, като отделен случай, подкрепен със съответните научни изследвания и трудове(цитирани в легендата на всяко писмо).
Предвижда ли се: разглеждане на всеки един от научните трудове цитирани във всяко едно от въпросните писма?
Връзка към документ (104стр), съдържащ споменатите отворени писма и връзки към научни трудове:
https://ehtrust.org/wp-content/uploads/5G-Small-Cell-Scientist-Letters-PDF-.pdf
Предвидени ли са: удължаване на сроковете за вземане на решения и повторно обществено обсъждане на темата?
На фона на споделените от обществото огромни масиви от отворени писма(вкл. резултати от научни изследвания и трудове) от името на акредитирани учени по цял свят, апелиращи за внимание относно здравните рискове от употреба на микровълнови радио вълни(вкл. 5G безжични мрежи).
Предвижда ли се: подробно разглеждане на всяко едно от писмата, като отделен случай, подкрепен със съответните научни изследвания и трудове(цитирани в легендата на всяко писмо).
Предвижда ли се: разглеждане на всеки един от научните трудове цитирани във всяко едно от въпросните писма?
Връзка към документ (104стр), съдържащ споменатите отворени писма и връзки към научни трудове:
https://ehtrust.org/wp-content/uploads/5G-Small-Cell-Scientist-Letters-PDF-.pdf
Предвидени ли са: удължаване на сроковете за вземане на решения и повторно обществено обсъждане на темата?
В документа фигурират ли данни свързани с резултати от измерване/изследване рисковете и опасностите за здравето на живите организми, вкл. - полинатори(насекоми), растения и бозайници?
В документа фигурират ли данни свързани с резултати от измерване/изследване рисковете и опасностите за здравето на живите организми, вкл. - полинатори(насекоми), растения и бозайници?
В чий интерес работят индивидите, които са натоварени с отговорността за вземане на решения относно интегрирането на безжични мрежи от пето поколение в България - в корпоративен или в обществен?
В чий интерес работят индивидите, които са натоварени с отговорността за вземане на решения относно интегрирането на безжични мрежи от пето поколение в България - в корпоративен или в обществен?
Обяснете защо Франция забранява Wi-Fi в училищата? Моля ви запознайте се с най-новите научни изследвания за вредите от радиацията от Wi-fi!
https://ehtrust.org/france-new-national-law-bans-wifi-nursery-school/
Обяснете защо Франция забранява Wi-Fi в училищата? Моля ви запознайте се с най-новите научни изследвания за вредите от радиацията от Wi-fi!
https://ehtrust.org/france-new-national-law-bans-wifi-nursery-school/
Никъде не сте посочили измерване на рисковете и опасностите за здравето. Това е просто несериозно!!!
Никъде не сте посочили измерване на рисковете и опасностите за здравето. Това е просто несериозно!!!
По пример на Италия, трябва да се стартира програма за разпространение на информация относно вредните ефекти от използването на мобилните телефони, wi-fi технологиите и бъдещите 5g технологии, съгласувани със световните научни изследвания в тази област и Световната Здравна Организация!
По пример на Италия, трябва да се стартира програма за разпространение на информация относно вредните ефекти от използването на мобилните телефони, wi-fi технологиите и бъдещите 5g технологии, съгласувани със световните научни изследвания в тази област и Световната Здравна Организация!
Допълнителен въпрос(със повишена трудност):
Текущата стратегия ще бъде ли съгласувана с обществените нагласи(на местно и глобално ниво), включващи научни становища* и апели(следствие на проведени научни изследвания), които имат (основателни) причини да изразят своята позиция против интегрирането на безжични технологии от 5-то поколение?
*списък с научни становища и отворени писма от учени към страните натоварени с властта и отговорността да вземат решения можете да окриете тук:
https://ehtrust.org/wp-content/uploads/5G-Small-Cell-Scientist-Letters-PDF-.pdf
Допълнителен въпрос(със повишена трудност):
Текущата стратегия ще бъде ли съгласувана с обществените нагласи(на местно и глобално ниво), включващи научни становища* и апели(следствие на проведени научни изследвания), които имат (основателни) причини да изразят своята позиция против интегрирането на безжични технологии от 5-то поколение?
*списък с научни становища и отворени писма от учени към страните натоварени с властта и отговорността да вземат решения можете да окриете тук:
https://ehtrust.org/wp-content/uploads/5G-Small-Cell-Scientist-Letters-PDF-.pdf
Текущия проект отразява ли нагласите на заинтересованите страни от обществото, които са наясно с опасностите от употребата на безжични мрежи от 5то поколение?
Текущия проект съобразен ли е със становищата на научните страни, които явно изразяват своята загриженост и препоръки във връзка с опасностие, които употребата на безжични мрежи от 5то поколение (5G) крият?
Текущия проект съгласуван ли е с глобалния апел (обединяващ стотиците локални и глобални петиции по света) за ограничаване въвеждането в употреба сред широката публика на експериментални високорискови технологии от пето поколение. За които технологии няма наличие на достатъчно научни изследвания доказващи безопасността им в дългосрочен план. ( апел: https://www.5gspaceappeal.org/the-appeal , https://static1.squarespace.com/static/5b8dbc1b7c9327d89d9428a4/t/5cb0fe5471c10bbec7485641/1555103319224/International+Appeal+-+Stop+5G+on+Earth+and+in+Space.pdf )
Текущия проект отразява ли нагласите на заинтересованите страни от обществото, които са наясно с опасностите от употребата на безжични мрежи от 5то поколение?
Текущия проект съобразен ли е със становищата на научните страни, които явно изразяват своята загриженост и препоръки във връзка с опасностие, които употребата на безжични мрежи от 5то поколение (5G) крият?
Текущия проект съгласуван ли е с глобалния апел (обединяващ стотиците локални и глобални петиции по света) за ограничаване въвеждането в употреба сред широката публика на експериментални високорискови технологии от пето поколение. За които технологии няма наличие на достатъчно научни изследвания доказващи безопасността им в дългосрочен план. ( апел: https://www.5gspaceappeal.org/the-appeal , https://static1.squarespace.com/static/5b8dbc1b7c9327d89d9428a4/t/5cb0fe5471c10bbec7485641/1555103319224/International+Appeal+-+Stop+5G+on+Earth+and+in+Space.pdf )
04.04.2019
07.05.2019
---
Справка или съобщение.---
Окончателен акт на Министерския съвет
Точка 1.7 в доклада гласи - "Появява се сериозна загриженост относно възможното въздействие върху здравето и безопасността, в следствие от много по-голямата експозиция на радиочестотни електромагнитни излъчвания, произтичащи от 5G." - http://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/IDAN/2019/631060/IPOL_IDA(2019)631060_EN.pdf
Има ли подобен доклад на български език?
Наясно ли сте с несъгласието под формата на подписка от над 2000 души, с въвеждането на 5g мрежата в България? - https://www.change.org/p/the-world-s-platform-for-change-stop-5g-bulgaria
Взимате ли под внимание притесненията на обществеността относно вредата от съществуващата Wi-Fi радиация и потенциалната вреда от допълнителното инсталиране на клетъчни антени нужни за 5g мрежата и готови ли сте да разгледате досегашните стандарти на ICNRP, взимайки предвид огромното количество клетъчни телефони и клетъчни устройства, чието ползване се е увеличило драстично след въвеждането на стандартите?
Точка 1.7 в доклада гласи - "Появява се сериозна загриженост относно възможното въздействие върху здравето и безопасността, в следствие от много по-голямата експозиция на радиочестотни електромагнитни излъчвания, произтичащи от 5G." - http://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/IDAN/2019/631060/IPOL_IDA(2019)631060_EN.pdf
Има ли подобен доклад на български език?
Наясно ли сте с несъгласието под формата на подписка от над 2000 души, с въвеждането на 5g мрежата в България? - https://www.change.org/p/the-world-s-platform-for-change-stop-5g-bulgaria
Взимате ли под внимание притесненията на обществеността относно вредата от съществуващата Wi-Fi радиация и потенциалната вреда от допълнителното инсталиране на клетъчни антени нужни за 5g мрежата и готови ли сте да разгледате досегашните стандарти на ICNRP, взимайки предвид огромното количество клетъчни телефони и клетъчни устройства, чието ползване се е увеличило драстично след въвеждането на стандартите?