Проект на Постановление за приемане на Методика за определяне на минималния размер на концесионното възнаграждение за морските плажове - обекти на концесия, по реда на чл. 8, ал. 2 и 3 от Закона за устройството на Черноморското крайбрежие

Правното основание за внасяне на горецитирания проект е чл. 8, ал. 2 и ал. 3 от Закона за устройството на Черноморското крайбрежие.

Целта на приемането на нова методика е от една страна да се синхронизира цялостно специалната уредба на концесиите за морски плаж и от друга да се създаде възможност за оптимизиране началната база за формиране на минималното годишно концесионно възнаграждение в процеса на организиране на откритите процедури за възлагане на концесии на морски плажове. Методиката следва да е обвързана с основните изисквания и условия при експлоатацията на морските плажове, определящи възможностите за реализиране на приходи от морския плаж, като в същото време се даде възможност за балансиран подход при възлагането на концесии за морски плажове като се отчетат едновременно интересите на туристите, концесионерите и концедента. Тя е само един от елементите на комплексния подход при определяне на условията, при които българската държава възлага концесии за морските плажове.

Целите за приемането на нова Методика могат да бъдат обобщени, както следва:

1. Постигане на пълно съответствие със Закона за концесиите от 2018 г., Наредбата за изискванията за определяне на финансово-икономическите елементи на концесията и Закона за устройството на Черноморското крайбрежие;

2. Преодоляваване на трудностите и празнотите при прилагането на сега действаща методика, отразяване на най-добрите практики в досегашната дейност по възлагане на концесия за морски плажове, както и съобразяване със спецификите на обектите, представляващи изключителна държавна собственост.

3. Постигане на максимална прецизност при изчисляване на минималното концесионно възнаграждение за концесия за услуга на морски плаж.

4. Навременното приемане на нова методика в най-кратки срокове е от изключителна важност като се има предвид, че измененията и допълненията на законовата рамка са в сила и възниква необходимостта от откриване на множество концесионни процедури за възлагане на концесия за морски плаж, съобразно приетия План за действие на държавните концесии, изтичащи концесионни договори и прекратяването на концесии, при които са установени неизпълнения от страна на концесионерите.

5. Друга основна цел е избягване на спорни моменти и при изчисляването на показателите и намаляване на субективния подход при оценяване възможността за формиране на приходи от отделни морски плажове.