Министерски съвет
Портал за обществени консултации
Администрацията на Министерския съвет организира обществена консултация на проект на Ръководство за извършване на предварителна оценка на въздействието. Изработването на ръководството е част от последователния процес по утвърждаването на нормативноустановената система за извършване на предварителна оценка на въздействието от структурите на изпълнителната власт.
Проектът на ръководството е съобразено напълно с нормативната уредба в областта на предварителната оценка на въздействието, установена чрез:
• Закона за нормативните актове;
• Наредбата за обхвата и методологията за извършване на оценка на въздействието;
• Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация.
Цел на консултацията: подобряване на методологическата рамка при извършването на предварителна оценка на въздействието, доколкото действащото ръководство е прието от Министерския съвет през 2014 г. и то не е съобразено с нормативните промени от края на 2016 г.
Принципите, процедурните етапи и ключовите аналитични стъпки от ръководството от 2014 г. се запазват в своята цялост, но предложеното ръководство включва методически насоки при извършването на двата вида оценка на въздействието – частична и цялостна, по-детайлно представяне на методите за изследване на въздействия и е представено с по-интерактивен подход.
Предложеното ръководство също е в пълен синхрон с препоръките за по-добро регулиране на Европейската комисия.
Срокът на обществената консултация е предвиден да бъде 30 календарни, като всички заинтересовани страни могат да изразят своето мнение и да направят своите предложения за усъвършенстване на проекта на ръководство.
Представено е и Ръководството за изготвяне на оценка на въздействието на законодателството (одобрено с Решение № 549 на Министерския съвет от 2014 г.), което ще бъде отменено.
Полезна тематична информация:
- Годишен доклад за извършването на оценка на въздействието за 2018 г.
- Образци на формуляри за извършване на оценка на въздействието
- Извършени предварителни оценки на въздействието
- Информация за политиките по насърчаване на малките и средните предприятия
Обратна връзка: На Портала за обществени консултации ще бъде публикувана справка за отразяване на предложенията от обществените консултации
Предложенията могат да бъдат представяни чрез:
- Портала за обществени консултации (изисква се регистрация)
- Електронна поща (на посочения адрес)
- Официално на адреса на институцията (до отговорното звено)
- Системата за сигурно електронно връчване https://edelivery.egov.bg (изисква квалифициран електронен подпис или ПИК на НОИ)
Инициираща институция:
администрация на Министерския съвет
Адрес:
бул. „Дондуков“ № 1, ПК 1594
Отговорно звено:
дирекция „Модернизация на администрацията“
Лице за контакт:
Искрен Иванов
Ел. поща:
is.ivanov@government.bg
Министерски съвет и неговата администрация
Адрес: София, бул. “Княз Александър Дондуков ” № 1
Електронна поща: gis@government.bg
---
Пакет основни документи
Консултационен документ
---
Справка становища
---
16.10.2019
15.11.2019
---
Справка или съобщение.---
Окончателен акт на Министерския съвет
Изцяло подкрепяме инициативата на Министерския съвет на Република България за актуализиране на Ръководството за извършване на оценка на въздействието от 2014 г. и привеждането му в съответствие с измененията в нормативната уредба в Закона за нормативните актове Наредбата за обхвата и методологията за извършване на оценка на въздействието и Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация от 2016 г., с които бе поставено началото на регулаторна реформа в България.
Считаме, че този документ изцяло отговаря на нуждите на българската администрация от методологическа подкрепа и насоки за извършването на качествени предварителни оценки на въздействието, които създават необходимите предпоставки за вземане на публични решения, включително такива по регулирането с най-добро качество, бидейки основани на обективни данни и доказателства, експертно анализирани по прозрачен за всички начин, чрез стриктни и безспорни от научна гледна точка методи.
Като конкретна препоръка към Ръководството, в раздела, посветен на разработването на вариантите за действие, считаме че предвид спецификата на нагласите на българската администрацията и по-точно нейния силен „регулаторен инстинкт“ следва да бъде поставен по-сериозен акцент върху нерегулаторните мерки, като реален инструмент за разрешаване на съществуващи проблеми при едновременното постигане на цели от обществен интерес.
Оставаме в очакване на следващата стъпка, разработване на актуално Ръководство за извършване на последваща оценка на въздействието.
Център за оценка на въздействието на законодателството
Изцяло подкрепяме инициативата на Министерския съвет на Република България за актуализиране на Ръководството за извършване на оценка на въздействието от 2014 г. и привеждането му в съответствие с измененията в нормативната уредба в Закона за нормативните актове Наредбата за обхвата и методологията за извършване на оценка на въздействието и Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация от 2016 г., с които бе поставено началото на регулаторна реформа в България.
Считаме, че този документ изцяло отговаря на нуждите на българската администрация от методологическа подкрепа и насоки за извършването на качествени предварителни оценки на въздействието, които създават необходимите предпоставки за вземане на публични решения, включително такива по регулирането с най-добро качество, бидейки основани на обективни данни и доказателства, експертно анализирани по прозрачен за всички начин, чрез стриктни и безспорни от научна гледна точка методи.
Като конкретна препоръка към Ръководството, в раздела, посветен на разработването на вариантите за действие, считаме че предвид спецификата на нагласите на българската администрацията и по-точно нейния силен „регулаторен инстинкт“ следва да бъде поставен по-сериозен акцент върху нерегулаторните мерки, като реален инструмент за разрешаване на съществуващи проблеми при едновременното постигане на цели от обществен интерес.
Оставаме в очакване на следващата стъпка, разработване на актуално Ръководство за извършване на последваща оценка на въздействието.
Център за оценка на въздействието на законодателството