Предложените цели, мерки и проекти в Плана са фокусирани върху специфични местни ресурси и възможностите за развитие. Стратегическата част на документа е разработена въз основа на резултатите от извършения социално – икономически анализ, изведените на тази основа силни и слаби страни, потенциала за развитие и заплахи пред разкриващите се възможности, като процесите и тенденциите са разгледани по отношение на тяхната устойчивост във времето.