Пограмата е разработена на основание чл. 11, ал.1 от Закона за енергийна ефективност. Предложените в програмата механизми и мерки за повишаване на енергийната ефективност на крайните потребители, действията за оптимизиране на крайното енергопотребление, както и финансовите инструменти за реализирането им, идентифицират възможностите и бариерите за провеждане на политика по енергийна ефективност на територията на областта.