Документът е разработен в рамките на проект „Ефективна координация и партньорство при разработване и провеждане на политики в Община Сливен”, финансиран по Договор за безвъзмездна финансова помощ № 13-13-144 от 15.11.2013 г., по Оперативна програма „Административен капацитет” 2007 – 2013. С решение №1390 от 10.07.2014г. документа беше приет от Общински съвет – Сливен.
Концепцията за пространствено развитие на Община Сливен определя целите за пространствено развитие „по отношение на мрежата от населените места, връзките със съседните общини и областния център, както и интегрирането на територията на общината в регионалната транспортна, енергийна и телекомуникационна мрежа“ - чл.7д, ал.3 от ЗРР. Тя съдържа:
• функционално-йерархична структура на мрежата от населени места в общината и връзки с центровете на съседните общини, областния и други градски центрове, свързани с развитието на общината;
• оси на развитие - с регионално, надобщинско и общинско значение, и връзки с осите на развитие на съседни общини и с националните оси;
• транспортни и други инфраструктурни мрежи - с областно и местно значение, включително връзки със съседни общини и трансгранични връзки;
• функционално зониране на пространството - индустриални и бизнес зони с регионално и местно значение на територията на общината, зони за туризъм и отдих с регионално и местно значение, зони за транспортни дейности, защитени територии, пространствена организация на инфраструктурата в областта на здравеопазването и образованието;
• дейности за интегрирано градско развитие, включително за градско възстановяване.
Концепцията за пространствено развитие на общината, съгласно чл.7д ал. 4 се приема от общинския съвет по предложение на кмета на общината. Това е нов тип документ, който трябва да се превърне в инструмент за стратегическо пространствено планиране, а не за пряко влияние върху физическата среда. Предвижданията на КПРО се съобразяват и при изработването на ОПР и това е регламентирано в чл.13, ал.1 от ЗРР.